在线留言
|
日前,市政府办公厅印发《支撑科技立异若干财务金融方针的告诉》。《告诉》指出,为深化贯彻执行习总书记重要讲话精力,加速推动成渝区域双城经济圈建造,集合“四个面向”,紧扣战略性新兴工业和要害核心技能等要点范畴,加速树立以财务投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元科技投入系统,推动“十四五”期间科技立异项目、基地、人才、资金一体化配备,促进全市高质量展开,我市拟定了《支撑科技立异若干财务金融方针》。该方针触及10大类、30条,内容包含加大根底研讨投入、扶持工业技能立异等,可谓干货满满。
(一)支撑国家实验室、严重科技根底设施加速集聚。对要点培养的国家实验室、严重科技根底设施,树立承载主体、市、区县(自治县,以下简称区县)联动支撑机制。政府对设备置办、科研项目、人才引进等投入部分,由市与区县按6∶4的份额共担;一起,市级在选址用地、政府债券分配上对有关区县给予歪斜支撑。对国家布局及同意建造的国家实验室、严重科技根底设施,市、区县两级财务按规则“一事一议”给予支撑。
(二)支撑国家级立异渠道高效运转。对新确认的国家要点实验室、国家工程研讨中心、国家技能立异中心、国家临床医学中心等国家科技立异基地,树立承载主体、市、区县联动支撑机制,在市级一次性赞助最高1000万元的根底上,定时展开绩效点评,并依据点评效果分类分档给予支撑,每次市级奖补最高600万元。
(三)支撑引进培养高端研制组织。支撑国内外闻名高校、科研组织、科学家及科研团队等来渝树立科研分支组织或新式研制组织,一起培养本地科研组织做优做强。对新确认的高端研制组织,树立承载主体、市、区县联动支撑机制,市级依据绩效状况,给予最高5000万元的归纳支撑,引导其联合本地龙头企业、高校和科研院所展开协同立异,一起施行严重科技计划任务。对特别严重的高端研制组织,可“一事一议”给予支撑。
(四)支撑高校进步科技研制才能。从普通本科高校生均归纳定额经费中组织8%—12%用于研制,高等教育新增财务性教育经费用于科技立异的份额不得低于30%,一流学科建造专项资金用于科技立异的份额不得低于30%,将科技立异投入与“双一流”建造等专项资金组织挂钩。支撑高校与市自然科学基金树立联合基金,展开根底研讨,培养优势学科,助推原始立异。
(五)支撑根底研讨与前沿探究项目。树立市级财务根底研讨项目资金安稳增加机制,保证年均增加10%以上。做大区域立异展开联合基金,要点支撑根底性、战略性、前瞻性的科学研讨。施行市自然科学基金项目,要点支撑博士、博士后等青年科研人员和立异团队,着力培养立异人才队伍。
支撑市级科技立异严重项目,市级对每个主攻方向给予1000万—3000万元的资金支撑
(六)支撑企业立异渠道建造。鼓舞立异型领军企业联合职业上下游组树立异联合体,引导企业与高校、科研院所组成工业技能研讨院等产学研联合体,牵头承当市级科技立异严重项目。对取得国家级制造业立异中心确认的牵头单位,自取得确认当年起,市级接连3年给予最高2000万元/年的研制补助,新能源和智能网联轿车范畴补助规范可进步至3000万元/年。
(七)支撑市级科技立异严重项目。集合战略性新兴工业培养展开、要点工业职业“卡脖子”技能攻关和严重技能配备研制等,5年内施行10个左右市级科技立异严重项目,每个严重项目不超越10个主攻方向,市级对每个主攻方向给予1000万—3000万元的资金支撑,项目施行“里程碑”式办理。对特别严重的市级科技立异项目,可“一事一议”给予支撑。
(八)支撑接受国家严重科技计划项目。对牵头承当国家科技严重专项和要点研制计划的单位,依据项目合同施行展开绩效,市级按项目上年度实践国拨经费的3%奖赏研制团队,但每个项目奖赏最高100万元,每个单位奖赏最高1000万元。
(九)支撑新产品推广运用。全面执行首台(套)配备、首批次资料、首版次软件运用方针,编制立异产品目录,拟定政府首采首订施行办法,鼓舞区县依照特色工业展开需要树立严重新产品运用开发场景,加速新产品推广运用。
(十)支撑企业加大研制投入。严厉执行国家方针,将制造业企业研制费用加计扣除份额由75%进步至100%。在此根底上,对树立研制准备金准则且申报研制费用到达1000万元及以上的企业,市级按研制费用存量不高于3%、增量不高于10%的份额给予补助;对申报研制费用1000万元以下的企业,由区县按上述份额给予补助,市对区县给予恰当奖补。
(十一)支撑软件和信息服务业立异展开。对进入国家或市级鼓舞的要点软件企业清单,且契合相关条件的单位,依据研制绩效,市级奖补最高200万元。对在工业软件、根底软件、信息安全软件等要害范畴取得核心技能打破和计算机软件著作权,且契合相关条件的单位,市级按经济奉献给予最高500万元的奖补支撑。对出口具有自主常识产权的软件产品,且契合相关条件的单位,市级按经济奉献给予最高100万元的奖补支撑。
(十二)支撑企业智能化改造晋级。支撑制造业企业建造数字化车间和智能工厂,以设备和软件出资额为基准,单个项目市级补助最高500万元。支撑制造业企业运用新一代信息技能建造“5G+工业互联网”集成立异运用项目和立异演示智能工厂,以设备和软件出资额为基准,单个项目市级补助最高别离为500万元、1000万元。支撑建造工业互联网标识解析系统、工业互联网渠道,国家级、市级项目奖赏金额最高别离为1000万元、500万元。
(十三)支撑农业科技立异渠道建造。市级健全农业科技根底研讨安稳支撑机制,支撑推动山地农业科技立异基地、种质资源库(圃、场、区)、区域性畜禽基因库等项目建造,支撑建造国家生猪技能立异中心、国家区域性畜禽种业立异中心、西部农业人工智能技能立异中心等农业科技立异渠道,支撑成渝共建国家现代农业工业科技立异中心。
(十四)支撑农业要点范畴技能立异。市级统筹农业专项资金对现代种业立异、犁地维护与质量进步、农业机械化等重要范畴加大支撑力度,稳步施行农产品加工增值、农作物绿色高效栽培技能立异、畜禽健康饲养增效、生态渔业提质增效、农产品质量安全与品牌建造、资源运用与生态农业立异、才智农业·数字村庄、高规范农田建造等农业科技立异要点工程,对创立成功的种业工业园、农业种质资源维护单位给予经费支撑。支撑工业技能系统立异团队建造,对单个团队市级按最高500万元予以支撑。支撑种业科企联合体建造。
(十五)支撑组成科技立异出资渠道。整合重庆工业引导基金公司和重庆科技金融集团,组成重庆科技立异出资集团有限公司,注册资本金100亿元,集合科技立异效果转化及科创企业孵化、引导、培养及上市,主投草创期科技企业,优化办理模式,修订种子、天使、工业引导等基金办理准则,树立愈加契合科技立异出资特色的投决机制、鼓舞机制、容错机制。
(十六)支撑金融组织加大信贷投进。树立危险补偿“资金池”,支撑金融组织展开常识价值信用借款。树立科技企业政银企融资对接和监测点评机制,推出“再借款+”和“科票通”再贴现方针,充分发挥国家融资担保基金、再担保、科技担保等构成的政府性融资担保系统增信分险效果,优化危险代偿补偿机制和担保费奖补方针,鼓舞担保组织下降担保费率。
(十七)支撑科技企业扩展直接融资。树立科技企业债券融资推动机制,支撑发行高生长债券、权益出资型收据、双创债等。支撑科技企业在多层次资本市场展开上市挂牌,树立科创板拟上市企业储备库,给予3年期的要点培养,对在科创板成功上市的企业,市级给予最高800万元奖补。支撑股权出资组织加大对科技企业的出资力度,对出资科技立异工业的股权出资组织,市级按经济奉献给予不超越实践出资到账金额1%的奖赏。
(十八)支撑科创金融产品和服务立异。活跃申创国家科创金融变革试验区,展开高技能企业外债便当化额度试点,鼓舞金融组织对科技企业加大信用借款、中长期借款、投贷联动、常识产权证券化等产品立异。财务支撑深化民营和小微企业金融服务归纳变革试点专项资金要点向科技立异资源较为集合的区县歪斜。
支撑市场化组织建造运营常识产权运营中心,市级对建造经费给予500万元引导赞助
(十九)支撑常识产权维护。集合要点工业范畴,施行常识产权危险预警项目或常识产权维护演示创立项目,市级给予单个企业最高20万元的赞助。对经过PCT或巴黎条约等途径取得国外创造专利权的,市级给予每件最高2万元的赞助。
(二十)支撑常识产权运用。支撑市场化组织建造运营常识产权运营中心,市级对建造经费给予500万元引导赞助,并依据运营绩效按运营金额的2%给予补助,市级每年最高奖补500万元。
(二十一)支撑重庆英才集聚工程。整合引才方针和资源,出台重庆英才集聚工程,集合“卡脖子”范畴,面向海内外靶向引进一批一流科技领军人才和高水平团队,对展开急需的顶尖人才及团队,施行量身定制“一人(团队)一策”。对引进的科技领军人才按市场化方法确认薪酬水平。对引进的优异立异团队,可依照“一事一议”的方法确认团队成员薪酬鼓舞计划,所需绩效薪酬总量施行单列追加。
(二十二)支撑科技人才安居保证。充分运用保证性租借房、市场化租借房源、社会搁置存量住宅或新建等多渠道筹措人才公寓房源。重庆高新区、两江新区筹措不少于2万套高品质人才公寓,供给给契合条件的科技人才入住,全职作业满必定年限后,能够成本价购买或享用租金半价减免持续入住。各区县依据人才需求,筹措一批区位较好、出行便当、环境优美、配套齐备的人才公寓,优先保证要点企事业单位要点人才所需。
(二十三)支撑树立科技效果转化基金。树立20亿元重庆科技效果转化基金,引导社会资本加大对科技效果转化的投入,运用市场化、专业化方法促进科技效果搬运转化。
(二十四)支撑科技效果转化组织建造。对契合条件的专业化科技效果转化组织,依据上年度科技效果转化绩效,市级给予每年最高100万元奖补。
“十四五”期间,西部(重庆)科学城、两江新区研制经费投入强度要到达5%以上
(二十五)支撑“一区两群”协同立异。鼓舞区县环绕环大学立异生态圈等要点区域和园区,集合特色工业范畴,打造大型科技企业孵化器。市级统筹财力树立引导区县科技展开专项资金,依据区县执行科技展开方针、优化科技立异环境、进步科技立异才能等要素,予以鼓舞奖补。发挥西部(重庆)科学城、两江新区科技立异引领效果,“十四五”期间,两地研制经费投入强度要到达5%以上。依托科技立异出资渠道,别离树立渝东北和渝东南两只科创子基金,定向支撑“两群”区域科技企业孵化培养;对培养高新技能企业成效较好的“两群”区县,在市级引导区县科技展开专项资金中给予歪斜支撑。
(二十六)支撑成渝两地协同立异。加强成渝两地方针协同,支撑立异主体跨区域展开立异活动,依据绩效状况,市级每年组织资金支撑两地严重科研项目联合攻关。加速成渝两地科技公共服务渠道建造,推动仪器设备、科技效果、科技信息资源共建同享共用。
(二十七)推动“一带一路”科技协作。活跃融入全球立异网络,全方位加强科技立异敞开协作。引导我市立异主体与国(境)外闻名高校、科研组织和企业共建科技协作渠道、展开联合科技研制和世界技能双向搬运转化,为加速建造“一带一路”科技立异协作区和世界技能搬运中心供给有力支撑。
(二十八)健全立异决议计划机制。组成由学术界、企业界、科技立异有关集体专家组成的科技咨询委员会,为科学决议计划供给支撑。坚持“全市一盘棋”,树立跨部门、跨区域协同谈判会审机制,严重方针和严重项目须科技咨询委员会证明,经市科技领导小组研讨后,报市政府确认,未经相关程序,一概不得组织资金预算。
(二十九)强化方针落地机制。市级有关部门须在本方针出台后1个月内印发施行细则,细化方针内容,简化申报程序,妥善处理新旧方针联接,加大宣扬解读力度,实在处理方针落地“最终一公里”问题。将研制投入强度等目标归入对区县政府经济社会展开业绩考核,加强市、区县两级联动,构成方针合力。各区县要全面实行科技立异事权和开销职责,优化开销结构,加大对科技立异的投入力度。
(三十)完善绩效办理机制。优化财务资金办理,既要进步立异主体自主权,又要嵌入事前、事中、过后全过程绩效办理。健全科学的绩效点评机制,完善点评目标系统,活跃引进国内同行点评、第三方组织和出资者点评、社会公众点评等,不定时展开科技立异支撑方针执行状况点评,将绩效点评效果作为方针施行、资金组织的重要依据。强化立异主体实行科研诚信建造的主体职责,完善内部监督束缚机制,不断进步资金运用效益。
轿车行进在重庆市黔江区中塘镇双石村的“挂壁公路”上。杨敏摄重庆黔江:“挂壁公路”助力村庄复兴近年来,黔江区加大“四好乡村路”建造力度,在峡谷、沟壑、山崖、绝壁上修建了一条条“挂壁路”“盘山路”。…【具体】
乡民在重庆市垫江县沙坪镇毕桥村高规范农田水稻基地用农机收割水稻。龚长浩摄重庆垫江:农机助秋收立秋后,重庆市垫江县45万亩水稻相继老练,稻田处处可见收割机抢收粮食的场景。…【具体】
川渝滇黔藏“跨省通办”服务专区上线日电 (刘政宁、周小平)20日,由川渝滇黔藏西南五省区市联袂打造的“跨省通办”服务专区正式上线,将为企业大众供给愈加便当的异地就事服务。 据了解,新上线的“跨省通办”服务专区是为贯彻执行2021年国务院《政府工…【具体】
上一篇:中安在线安徽新媒体集团
下一篇:咸阳市人民政府
2024-February-04
2024-February-04
2024-February-04
2024-February-04
2024-February-04
2024-February-04